平地惊雷！滴滴被罚80.26亿元 一文带你回顾来龙去脉

　　【CNMO】7月21日，#滴滴被罚80.26亿元#的消息像平地惊雷一般，再一次将滴滴隐私泄露事件拉回人们的视野。

滴滴被罚80.26亿元

　　网信中国官方发布信息称：根据网络安全审查结论及发现的问题和线索，国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）依法对滴滴全球股份有限公司（以下简称“滴滴”）涉嫌违法行为进行立案调查。经查实，滴滴违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣。

　　网信办依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，对滴滴处人民币80.26亿元罚款，对滴滴董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。 

滴滴有哪些违法事实？

　　俗话说，事越大，字越少。“违法事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣”，虽然每一个词都很短，但都掷地有声地证实了滴滴有严重违法。

滴滴出行（图源网）

　　经网信办查明，滴滴共存在16项违法事实，归纳起来主要是8个方面。

　　一是违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；

　　二是过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；

　　三是过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；

　　四是过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；

　　五是过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；

　　六是在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；

　　七是在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；

　　八是未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。

　　以上每一条违法事实涉及用户数量都非常庞大。然而这些还不是全部。

　　网络安全审查还发现，滴滴公司存在严重影响国家安全的数据处理活动，以及拒不履行监管部门的明确要求，阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。滴滴公司违法违规运营给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来了严重安全风险隐患。因涉及国家安全，依法不公开。

滴滴存在16项违法事实

　　鉴于滴滴违法情节严重，违法性质恶劣，违法行为持续时间长（滴滴相关违法行为最早开始于2015年6月，持续至今，时间长达7年），严重侵犯用户隐私以及数量巨大等因素，网信办依法对对滴滴处人民币80.26亿元罚款，并对滴滴董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。 

滴滴泄露数据威胁国家安全实锤

　　早在2021年7月，就有用户举报滴滴涉嫌泄露用户隐私。7月2日，网信办便发布消息称：为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，网信办将依法对“滴滴出行”实施网络安全审查。为配合网络安全审查工作，防范风险扩大，审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。

网信办公告

　　当时有不少网友猜测，网信办此举或与滴滴在纽交所挂牌上市有关。有网友称“滴滴在海外上市，把数据都打包交给了美国”。

　　值得一提的是，在上市之前，截至2021年3月，滴滴已在全球15个国家4000多个城市开展业务，平台全球年活跃用户达到4.93亿，全年活跃司机达1500万，全球平均日交易量为4100万单。作为一款日常出行软件，滴滴事实上掌握了中国所有城市的个人出行、通行及街景数据。这些地理数据与其他数据不同的地方在于，它们经过分析和加工，可以用于其他用途，甚至可以精准地威胁个人安全。

　　2021年7月3日下午，滴滴出行副总裁李敏辟谣称：和众多在海外上市的中国企业一样，滴滴国内用户的数据都存放在国内服务器，绝无可能把数据交给美国。另外，相关恶意造谣者虽然已经主动删帖，但我们坚决起诉维权。

滴滴辟谣

　　现在回过头看，谣言并非空穴来风，此次网信办发布的通报不就实锤了吗：滴滴公司违法违规运营，确实给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来了严重安全风险隐患。

罪魁祸首：滴滴悄悄上市

　　说去说来，这一切都跟滴滴当初悄悄上市脱不了干系。

　　北京时间2021年7月1日，没有敲钟仪式，没有闪光灯，滴滴悄悄在纽交所挂牌上市，开盘价18美元，市值一度超过800亿美元，逼近对手Uber。

滴滴（图源网）

　　滴滴上市速度非常快。6月初，滴滴向美国证券交易委员递交了IPO招股书。招股书写到，高盛、摩根士丹利、摩根大通、华兴资本担任其承销商。6月30日，有消息称滴滴IPO发行价已确定为14美元/ADS。同时，当天滴滴在纽交所挂牌上市。从公开递交招股书到正式上市，滴滴仅用了20天，可谓迅速。

　　但没高兴两天，滴滴的麻烦就接踵而来了。

　　首先是7月2日，网信办宣布对“滴滴出行”实施网络安全审查，在审查期间，“滴滴出行”停止新用户注册。随后7月4日，网信办就再次发布消息称，经检查合适，“滴滴出行”App存在严重违法违规收集使用个人信息问题。依据相关规定，通知应用商店下架“滴滴出行”App。

网信办公告

　　7月16日，国家网信办会同公安部、国家安全部、自然资源部、交通运输部、税务总局、市场监管总局等部门联合进驻滴滴出行科技有限公司，开展网络安全审查。

　　由于滴滴接二连三受到国家网信办实施网络安全审查、APP下架通知等影响，滴滴出行股价开始波动下行。7月6日起跌破发行价，7月23日跌破10美元/ADS，此后2021年一直徘徊在8美元/ADS。

　　2021年12月3日，滴滴正式发布公告：即日起启动在纽交所退市工作，并启动在香港上市的准备工作。当天，美股开盘，滴滴大幅低开，盘中一度跌至6美元，最终收于6.07美元/ADS，创下历史新低。

滴滴准备退市

　　2021年12月30日，滴滴出行发布了2021年第二季度、第三季度未经审计的中期精简财报。2021年第二季度，滴滴总收入482亿元，第三季度营收426.75亿元，环比下降11.48%。其中，第三季度归属于普通股东的净亏损为306亿元，中国部门营收为390亿元，国际部门营收为10亿元；第二季度营收为482亿元，其中中国部门营收为448亿元，国际部门营收为8亿元，净亏损244亿元。可以看出，和第二季度相比，第三季度滴滴的营收收窄，同时亏损进一步扩大了。

　　此外，滴滴出行进行了人事调整，阿里巴巴集团CEO张勇辞任董事，由阿里高级法务总监Yi Zhang继任。

　　从2021年6月30日在纽交所挂牌上市，市值一度超过800亿美元直逼对手Uber，到年底市值不到300亿美元，不过半年时间。

　　近半年，网上关于滴滴的消息逐渐减少，就在大家就快淡忘这回事的时候，国家网信办又出来给了滴滴一锤，80.26亿元的巨额罚款也算是为此事打上了一个句号。

总结

　　回顾滴滴之前的表现，不知道该说滴滴是蠢还是傻。滴滴傻吗？它也不傻，不然为啥选择悄悄在纽交所上市，应该也是猜到了上市可能会受到阻拦。但说他不蠢吧，明明知道这些数据信息会危害国家信息安全，还非要悄悄跑去上市，最终没能逃过法律的制裁不说，还给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来了严重安全隐患，真真是两败俱伤，他人得利。

滴滴回应

　　滴滴出行平台创建之初的本意本来是好的，既能利用社会闲置资源，又能为人们出行提供便利，虽然中间也有一些负面事件发生，但这个工具本身是没有问题的。此次滴滴受到重罚，希望也能给其他企业一个警告，不要为一时利益，再干那些损人不利己的事了。你看，虽然支付宝的蚂蚁金服在上市前夕被叫停，大家当时失落一场，但现在人家不好好的吗。